如何让一箱箱霍尔果斯特色农产品顺畅走出国门，不再因一纸外文合同而受阻？近日，西南政法大学“南法援疆”项目团队赴霍尔果斯市，开展农产品出口法律困境专题调研。
“南法援疆”项目起源于西南政法大学一批投身“西部计划”的师兄师姐。在新疆基层服务期间，他们敏锐地发现当地农产品出口领域存在法律知识空白与法律服务缺失问题，成为项目的早期观察者与倡导者。基于此，第二阶段的接力团队将调研视野聚焦于口岸城市霍尔果斯。霍尔果斯市是我国西北地区重要的边境口岸城市，毗邻哈萨克斯坦，农产品跨境贸易活跃，法律需求迫切。
项目团队以当地农业企业为主要调研对象，通过面对面访谈与问卷收集等方式，深入了解企业及其合作农户在农产品出口过程中遇到的法律困境。在霍尔果斯市伊车嘎善锡伯乡，项目团队走访了多位种植农户。一位来自伊车嘎善锡伯乡的种植户向项目团队表示：“外商给的合同我们看不懂，只能听对方解释，吃了亏都不知道。”这一朴素的表述，直指语言障碍带来的现实法律风险。
项目团队通过调研发现，当地农产品出口面临“信息鸿沟”与“资源荒漠”的双重困境：一方面，许多群众日常以少数民族语言为主，普通话掌握程度有限，农户难以获取和理解法律信息；另一方面，本地高校在国际法等领域教学资源有限，涉外法律人才供给不足，基层法律从业者对农产品出口涉及的国际规则、海关、商检等专业问题知之甚少。这种局面使得从业者在面对法律风险时，往往既不知法，也求助无门，制约了农产品出口的可持续发展。
“我们不是在做学术想象，而是为我国边疆田间地头的叹息声，寻找法律解法。”项目团队负责人表示，此次调研收集了有效问卷百余份，较为清晰地绘制了采购、通关到结算的全流程法律风险图谱。这些第一手资料将为后续开发双语法律知识库、编写涉外合同审查指南及设计常态化法律培训方案提供关键支撑。
值得关注的是，西南政法大学近年来持续深化与新疆地区的校地合作。2024年8月，“第十届天山法学论坛暨新疆涉外法治人才培养联盟会议”在霍尔果斯召开，西南政法大学与新疆大学、伊犁师范大学、伊犁州党委政法委共同签订四方合作协议，并与伊犁州党委政法委签订战略合作框架协议。这一合作背景为“南法援疆”项目的推进提供了重要的平台支撑与智力资源。
从坐在教室里的法律研习者，到行走在霍尔果斯田间地头的问题发现者与解决者，“南法援疆”项目团队正在用实际行动让法学知识在边疆扎根。据了解，项目团队将基于本次调研成果，着手搭建兼具专业性与在地适应性的法律服务体系，助力霍尔果斯特色农产品出口贸易的规范化、法治化发展。
